还是给铁路的世袭制做做亲子鉴定吧

还是给铁路的世袭制做做亲子鉴定吧 燕赵都市报 张贵峰 　　“接收职工子女，要看亲子鉴定”。郑州铁路局桥工段劳动人事科日前一纸通知，让30多名职工郁闷了半个月。据了解，所以出台这样的通知，是因为“年年有人造假乱安插非直系亲属，出此下策也是被逼的”。(《东方今报》10月7日) 　　子女是否亲生，自己说了不算，而“要看亲子鉴定”，并且不得“私自鉴定”、鉴定费用还要自理，这的确够让人“郁闷”的。 　　但相比铁路职工，作为一个国家公民，笔者更郁闷的还是这样一个事实：凭什么铁路职工的子女，就有权力堂而皇之被铁路部门“接收”，子承父业世袭铁路工作岗位？要知道，无论作为企业还是管理部门，铁路局都是纯粹的“国有”和“全民所有”性质，这也就是说，铁路局的“主人”乃全国人民，属于地地道道的社会“公器”，绝非铁路职工自身就可以任意支配、处置的私物。 　　所以，笔者以为，关键的问题并不是铁路部门给职工子女做亲子鉴定是否合理，而是，这种内部世袭式的就业和劳动力配置体制本身是否合理，换言之，比给职工子女做亲子鉴定更重要的是，给这种公共利益高度内部化、部门化的铁路体制本身做做“亲子鉴定”---搞清楚铁路究竟属于谁的，应为谁服务？ 　　应该说，在过去尤其是在计划经济时代，类似铁路局这种职工子弟世袭的用工方式，在各个行业都非常盛行。但是，在改革开放30年的今天，这一陈腐、世袭化的用工方式，没有任何再继续存在下去的理由，否则贻害无穷。 　　众所周知，劳动力不仅是一种一般意义上的资源，而是市场经济的基础和核心要素。这意味着，劳动力资源配置的市场化---自由开放无障碍流动、按其内在品质进行优化配置---是市场经济秩序的基本前提和条件。显然，那种不看能力而唯出身、社会身份关系的世袭化用工方式，与这种市场秩序格局是格格不入的：一方面，它严重妨碍和破坏了市场化的劳动力配置机制作用的发挥，从源头上阻碍了“公平竞争、优胜劣汰”市场秩序的形成，另一方面，“学好数理化，不如有个好爸爸”现象的存在，也为就业领域内的权力寻租、腐败，大开方便之门，并且进一步恶化了接收单位(如国企)基于良好人事机制的市场活力和能力。上述“接收职工子女，要看亲子鉴定”式用工闹剧的发生，就是对此生动的证明。 　　不得不说，这种用人用工现象，并非铁路部门独有，而在许多体制内行业部门均不同程度存在。或许，这正是为什么在大学毕业生日渐增多、劳动力素质显著提高的今天，我们却仍在遭遇“父亲就业时代”(父母社会地位越高，权力越大，社会关系越多，动员和利用资源为子女就业服务的能力越强)，就业公平问题依然十分突出的内在原因之一吧。 铁路职工凭什么岗位“世袭” 重庆时报　　河南 刘克军 　　据10月7日《东方今报》报道，郑州市铁路局桥工段的30多名职工最近很郁闷，因为单位规定，接收职工子女必须出具亲子鉴定。尽管单位解释称，之所以出此下策，完全是因为年年有人安插非直系亲属，但这些职工仍觉得是“一种威胁”，“更是人格上的侮辱”。 　　应该说，铁路部门的这条规定是无奈之下的荒唐之举，但肯定算不上什么“威胁”、“侮辱人格”。相反我相信会有很多人“羡慕”这种“威胁”：能给子女找到这么一个“铁饭碗”，这点“威胁”算什么！ 　　眼下，各行各业都在搞“全员竞聘、双向选择”，铁路系统的职工凭什么“世袭”岗位？就因为它是垄断行业--他们不但可以直接安插直系亲属，甚至还可以变通地安插旁系亲属，以至于郑州市铁路局不得不靠“亲子鉴定”来加以遏制。 　　更让人忧虑和不安的是，这种岗位“世袭”之风，在烟草、电力、自来水等行业也普遍存在。郑州铁路系统要求职工子女“出具亲子鉴定”的做法，只是揭开了垄断行业“岗位世袭制”的冰山一角。 　　岗位“世袭”其实也是一种用工垄断。一方面，大量的毕业生遭遇就业难；另一方面，垄断行业把大量的岗位提前垄断，剥夺了大批毕业生公平竞争的机会。另外，它对垄断企业本身也并无好处。长期以来，由于岗位世袭制的存在，垄断行业用人机制形同死水。老职工没退，大批职工子弟又被安插进来，加上“干多干少一个样、干与不干一个样”的“大锅饭”分配格局，企业发展难免受到桎梏。 　　只有彻底打破铁饭碗和岗位世袭制，卸下垄断行业的沉重包袱，推行“能者上庸者下平者让”的激励机制，才能够助推企业健康发展。