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不要让农民工代表成为“花瓶代表”
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不要让农民工代表成为“花瓶代表”
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本帖被 郑州 设置为精华(2008-01-25) 21日下午,广东省十一届人大一次会议举行第三次全体会议,选举本省十一届全国人大代表。经过无记名投票,180名十一届全国人大代表依法选出,其中来自佛山三水区的胡小燕是农民工代表。据了解,胡小燕成为了全国第一个当选全国人大代表的农民工。(据《信息时报》1月22日报道)
可以说,首位农民工全国人大代表的诞生具有破冰意义,人们为之击节叫好。在大家看来,这将意味着国家最高权力机关的民意基础更为广泛,农民工们“利益诉求”的途径也将更为通达。然而在这欢声背后,我们不能仅仅停留在宣传“农民工们终于有了自己的全国人大代表”的层面,而更应关注农民工履行代表职务期间的各项权利如何保障。
据权威部门调查统计,目前我国的农民工总数已达2亿人左右,又是推动经济社会发展必不可少的一支重要力量。现在首位农民工全国人大代表的诞生,无疑标志着农民工这一群体的利益诉求开始从经济权利层面进入到政治权利层面。这更是国内政治体制改革的福音。只有更好利用政治上的话语平台,才能切实维护他们的经济权利。但不必隐晦,农民工的话语权利一直处于被“行政没收”的状态,“农民工”三个字一度是一个他们自己都不愿听到或被称呼的名称,因此在现在权力体制下,农民工代表的政治话语权的充分表达与维护理应得到社会关注。
再从作为农民工本身来说,在城市建设中,农民工从事着高强度而工资水平极低的基层工作,即便如此微薄工资仍经常被无良老板拖欠,社会保障严重缺失。那些备受关注的农民工代表,以及这位农民工全国人大代表,都是外地外省的农民工,本身就承受着极大的生活负担,仍是一群为生活而四处奔波的人。再则,目前人大代表没有职务报酬。
当农民工被选为人大代表后,除了自己的工作,更要承担着为自己这一弱势群体的利益呼喊的重任,收集农民工们的声音,进行相关调查,切实地提出有关提案,并参与相关会议。如此一来,就花费了大量的时间与精力,那么这些农民工代表们在履行职务期间,我们又应当如何保护他们的经济利益呢?
如果连农民工代表还在“为五斗米折腰”,还有生活上的后顾之忧,那他们又如何利用这一政治权力与话语平台而全力行使代表权利,更为农民工群体服务呢?有人提出以财政津贴的形式为农民工代表的职务报酬埋单,这是一个很好的提议。我想,绝不能让大家寄予很多期望的农民工代表只因为社会关注而只成为媒体眼球经济下的一个“围观之物”,或者说是政治权力体制改革下的一个口号,而仅仅成为一名“花瓶代表”。作者:王小杨 来源:红网
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