开 门接访,畅通渠道。该县将群众诉求作为民生第一信号,将解决信访问题作为送上门的群众工作,坚持做到全天候、无障碍接访。县委书记、县长聂晓光带头执行领 导接访制度,固定每周五为书记接访日,接访日期和联系号码在全县公布,让来访群众随时想找就找,想见就见。县委机关带头敞开大门接访,随时接待来访群众, 让群众出入无阻,信访自由。县、乡两级领导工作日分别到县群众来访接待大厅、乡镇信访大厅轮流值班接访。
事 前评估,源头预防。该县制定出台《西平县社会稳定风险信访评估实施办法》,要求各级各部门做到“三个凡是”:凡是涉及社会稳定的事项和项目一律进行信访稳 定风险评估,凡是未进行信访稳定风险评估的事项和项目一律不研究、不立项,凡是没有兼顾各方利益、得不到大多数群众支持、与民争利、配套措施跟不上的决策 一律不出台、不实施。活动开展以来,全县共实施信访评估22项,其中决定实施20项,暂缓实施2项,避免了新决策造成新信访问题。
听 证评议,化解疑难。该县针对个别群众诉求过高、要求不合理的信访事项,建立信访疑难问题群众听证评议制度,推行“阳光信访”。邀请党代表、人大代表、政协 委员、法律界人士和各界群众代表,公开听证疑难复杂信访问题,新闻媒体全程录拍,让上访人充分陈述上访理由和要求,听证代表现场评事说理,让无理诉求、过 高诉求曝光亮丑,促使上访人息诉罢访。活动开展以来,该县已组织群众听证评议会8次,化解疑难复杂信访事项6件,有效破解了信访事项终而不结的难题。
专项救助,攻坚积案。针对信访积案化解难的问题,该县财政每年拨付不低于30万元的资金,建立信访对象专项救助基金,制定出台《西平县解决特殊疑难信访问题专项基金管理使用办法》,详尽规定基金的使用范围、救助对象、职能部门权限和审批流程,严把程序关、入围关、实效关。活动开展以来,该县组织会审、“会诊”疑难信访事项47例,发放信访专项基金46.8万元,上访人签字承诺息诉息访率达100%。